Decision support system to improve public participation process in the urban planning of Egyptian cities نظام دعم قرار لتحسين عملية المشاركة العامة في مشاريع التخطيط العمراني للمدن المصرية

Abstract

تواجه مصر تحديات النمو العمراني المتزايد، وقد قامت الحكومة المصرية (منذ عام 2005 م) ممثلة في هيئة التخطيط العمراني بتقديم مبادرة لاعتماد المشاركة العامة في عملية اتخاذ القرار في مشاريع التخطيط العمراني بهدف تحسين إدارة العمران كسياسة جديدة تواجه عملية التطبيق بعض الصعوبات والمعوقات منها ما يتعلق بالتواصل بين المواطنين والمخططين في أثناء الاجتماعات، والقصور في تنوع المشاركين تقدم هذه الدراسة نموذجا حاسوبيا مبدئيا لنظام دعم قرار يتميز بوجود عدد من الأدوات تهدف إلى تحسين مخرجات عملية المشاركة خلال الاجتماعات تم تطوير هذا النموذج على ثلاثة مراحل وهي أولا جمع معلومات عن مهام المشاركة التي تتم في الاجتماعات وإعداد نموذج أولي حاسوبي لها، وثانيا تقييم فاعلية النموذج المبدئي وتجميع اقتراحات تحسينه، بالإضافة لتقييم نقاط الضعف والقوة لاستخدام مثل هذه النماذج في عملية المشاركة وذلك من خلال استبيان عينة من 50 مخططا حضريا قاموا بالمشاركة وإدارة اجتماعات مماثلة، وثالثا إنهاء النموذج وربطه بقاعدة بيانات بناء على نتائج الاقتراحات والاستبيان لقد أظهرت نتائج الاستبيان أن استخدام أدوات تعتمد على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات قد تؤدي إلى تحسين مخرجات عملية المشاركة خلال الاجتماعات، لكن لابد أيضا من عوامل أخرى حتى تكون هذه النماذج فاعلة أهمها تحسين السياسات الحكومية تجاه المشاركة في مجال إعداد المخططات وإعطائها أهمية أكبر

Faced with the challenges of urban growth the Egyptian government has since 2005 adopted a policy of participation in the decisionmaking of urban planning projects with the aim of enhancing urban growth management As this is a new policy shortcomings are inevitable especially with regard to communication among the stakeholders and participation diversity This study presents the Decision Support System (DSS) a computer prototype that introduces multiple tools aiming at facilitating more intensive und expanded participation Developing this prototype involved three stages I) Collecting data about the participation process in Egypt and preparing an initial prototype ; 2) evaluating the prototype feasibility collecting improving suggestions as well as assessing the strengths and weaknesses of using such prototypes in the participation process through questionnaire responses from 50 Egyptian urban planners experienced in similar participatory activities ; and 3) Finalizing the prototype based on the evaluation The results show that shifting 10 such prototypes based on Information and Communication Technologies (ICTs) is likely to facilitate and promote more active participation among urban planners For the proposed system to be truly effective however there should be greater emphasis on developing government policies regarding participation in decisionmaking in Egyptian urban planning projects